Шаги 1-5 изучают вопросы, необходимые для развития существующих тарифов, чтобы они стали отражать затраты и привести их в соответствие с принципами причинно-следственной связи затрат и экономической эффективности. Шаги 6–12 касаются дополнительных соображений, которые директивные органы и регулирующие органы могут оценить в рамках своих усилий по реформе тарифов (напр., роль стимулов, разработка тарифов на электроэнергию для особо важных объектов (спасательный тариф) и другие вопросы).