В соответствии с формулой тарифа PBR, элементы переноса затрат на потребителей могут быть включены для учета неконтролируемых затрат, понесенных коммунальным предприятием, которые возникают в ходе нормальной хозяйственной деятельности. В большинстве случаев статьи расходов оцениваются с расчетом на то, что они будут фиксированными в течение всего тарифного периода, при условии соблюдения процедур сверки. Но есть некоторые обстоятельства, при которых одна или несколько статей расходов относятся к затратам, переносимым на потребителей. Это уместно, когда статья расходов имеет три характеристики:
