Субсидированные тарифы для потребителей с низкими доходами, обычно называемые спасательными тарифами, применяются во многих частях мира. При разработке подходов к повышению ценовой доступности электроэнергии необходимо решить два основных вопроса:
Как правило, два основных подхода к оказанию помощи клиентам с низкими доходами – это либо тарифы, либо прямые выплаты.
- Тарифные решения предполагают дисконтирование сборов относительно стоимости услуги. Структура тарифных решений может широко варьироваться, в том числе: предоставление определенного минимального количества электроэнергии бесплатно каждый месяц (обычно на основе ежемесячного потребления, необходимого для обеспечения базового уровня жизни); отказ от требования основной ежемесячной платы; или применение открытых скидок на всю потребляемую энергию. Некоторые юрисдикции ограничивают предоставление субсидий определенными сезонами, в то время как другие дополняют схему субсидий стимулом для энергосбережения.
- Подход с использованием прямых выплат обычно реализуется как часть более широкой программы социальной защиты, которая помогает людям и домашним хозяйствам с низкими доходами получить доступ к минимальному уровню того, что считается системами жизнеобеспечения. В то время как метод прямых платежей финансируется государством (и, в конечном итоге, налогоплательщиками), субсидии, реализуемые через тарифы, могут финансироваться либо за счет прямых субсидий от государства, либо за счет перекрестного субсидирования (т.е. когда одни клиенты субсидируют других, платя более высокую ставку для финансирования скидки).
