Основополагающие принципы формирования тарифов служат ориентиром директивным органам для обеспечения того, что ставки достигают и поддерживают следующие цели:
Экономическая эффективность и результаты деятельности: ставки должны обеспечивать достаточное финансирование для поддержания надежности, соответствующей ожиданиям клиентов, с учетом того, что такие предпочтения становятся все более разнообразными. Формирование тарифов должно также стимулировать повышение производительности в оставшихся естественных монопольных участках бизнеса;
Клиентоориентированность и влияние на счета: ставки должны стимулировать поиск
возможностей для лучшего сдерживания затрат, и, насколько это возможно, следует
избегать перекрестного субсидирования;
Стабильность сектора: ставки должны посылать инвестиционные сигналы, которые
пропорциональны сопряженному риску и рыночной доходности; вознаграждение
должно учитывать влияние на коэффициенты покрытия долга и связанные с ними
параметры для поддержания эффективной структуры капитала;
Развитие структуры энергетических предприятий для содействия инновациям: структура тарифов должна уравновешивать существующие возможности с участием на
рынке, снижая барьеры для сторонних поставщиков услуг. Кроме того, необходимо
устранить необъективность в отношении капитальных расходов («capex»), владения и
технологии, чтобы акцентировать внимание на долгосрочном подходе с наименьшими
затратами для определения решений к выявленным потребностям системы и клиентов; и
Простота регулирования: нормирование должно уравновешивать надлежащий надзор
с простотой администрирования, чтобы избежать чрезмерно обременительного
процесса для всех сторон. Более того, структура должна иметь встроенные критерии
принятия решений и оценки, чтобы повысить подотчетность и обеспечить сильную
поддержку со стороны заинтересованных сторон.
