Регулирование монопольной деятельности
Первая регуляторная функция – регулирование сетей. Это части цепочки поставок электроэнергии, которые в настоящее время сохраняют элементы естественной монополии. Таким образом, регулятор сети регулирует доступ, ценообразование, подключение и качество услуг передачи и распределения.
Для передачи это означает открытый доступ, а для передачи и распределения это означает четкое определение ожиданий для сетевых операторов, включая возможные штрафы за несоблюдение установленных стандартов. Что касается регулирования цен, регулирующие органы на разукрупненных рынках сосредотачиваются на целях эффективности и стимулах, в дополнение к пониманию основных затрат.
Регулирование конкурентных рынков
Компетенции необходимые для регулирования сетей, сильно отличаются от тех, которые необходимы для регулирования товарной стороны электроэнергетической деятельности.
Регулирование конкурентных рынков связано не столько с издержками, сколько с ценой. В частности, для соревновательных сегментов этот процесс включает в себя «написание правил игры» и создание «арбитров», которые способны выявлять, справедливо рассматривать дело и, если доказано, наказывать за ненадлежащее поведение. Для этого регулирующие органы должны четко понимать, как они определят конкурентное ценообразование и как будут устранять отклонения от него. Регулирование конкуренции может также включать функцию надзора за рынком, с тем чтобы органы, регулирующие конкуренцию, имели возможность выявлять аномальные модели торговли, расследовать и объяснять их.
