Следующим шагом в процессе реформирования является определение роли частного сектора и иностранных инвесторов в электроэнергетическом секторе, если таковые имеются. Как правило, участие частного сектора позволяет энергетическим активам работать лучше и высвобождает государственные ресурсы для перераспределения в области с более высокой социальной отдачей.
В юрисдикциях, где активы электроэнергетического сектора полностью или в большинстве своем принадлежат государству, одним из аспектов разукрупнения, требующим внимания, является решение о том, должно ли правительство продолжать владеть и управлять этими электроэнергетическими активами, или ему следует уменьшить свою долю или полностью выйти из сектора.
Существует общее мнение, что государственная собственность на экономические ресурсы может привести к расточительному использованию ресурсов и подчинению целей таких ресурсов политической повестке дня. Хотя государственная собственность иногда может быть оправдана в случае подлинного рыночного сбоя (например, электрификация сельских районов), переход в частную собственность позволяет перераспределять государственные ресурсы в области с более высокой социальной отдачей, такие как начальное образование. Правительства сталкиваются с конфликтом интересов при регулировании государственных предприятий; правительству трудно регулировать себя.
Хотя сокращение (или исключение) государственного участия не является обязательным условием для проведения разукрупнения, часто ожидается, что электроэнергетические активы, находящиеся в частных руках, могут работать лучше, а капитал будет использоваться эффективно за счет инвестиционных решений, отражающих экономический и деловой смысл, лишенных политических соображений. Таким образом, доля активов, находящихся в государственной собственности, обычно снижается, и, следовательно, доля активов, принадлежащих инвесторам, увеличивается по мере развертывания процесса разукрупнения.
