Как защитить уязвимых потребителей энергии – это постоянная проблема на всех энергетических рынках. Этот вопрос приобретает дополнительное значение в контексте программ рыночных реформ, где реформа обычно означает изменение ценообразования на энергию.
Стратегия уязвимых потребителей дает толчок реформе энергетического сектора. Целенаправленные меры, ориентированные на уязвимых потребителей, могут способствовать успеху реформ в энергетике, оказывая поддержку наиболее нуждающимся, особенно если реформа сопровождается повышением тарифов на электроэнергию. Это означает, что реформа энергетического сектора возможна и не должна откладываться из-за опасений по поводу ценовой доступности. Существует множество вариантов политики для эффективной защиты уязвимых потребителей от повышения цен.
Субсидии для всех вряд ли являются устойчивым решением. Существование универсальных энергетических субсидий дорого обходится бюджету страны. В то время как энергия становится доступной для потребителей по приемлемым ценам, она также способствует чрезмерному потреблению энергии, снижая стимулы к энергоэффективности и энергосбережению. Когда энергетические субсидии поддерживают ископаемое топливо, они наносят ущерб окружающей среде. Кроме того, энергетические субсидии для всех поддерживают не только тех, кто в ней нуждается, но и тех, кто уже имеет возможность платить, что приводит к тому, что на субсидии тратится больше денег, чем необходимо. Адресные меры поддержки хорошо подходят для компенсации воздействия тарифных или рыночных реформ. Такие целенаправленные вмешательства будут менее затратными и меньше искажать государственный бюджет и экономику.
